化妝品新規(guī)

今年9月，化妝品行業(yè)迎來(lái)了多項(xiàng)重要規(guī)定的落地，這些規(guī)定主要涵蓋化妝品注冊(cè)備案、醫(yī)療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定、易制毒化學(xué)品管理以及網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等四大板塊。

化妝品新原料注冊(cè)備案再松綁

一直以來(lái)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)在原料及產(chǎn)品注冊(cè)備案方面面臨著“流程復(fù)雜”“細(xì)節(jié)繁瑣”“審評(píng)時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于全面實(shí)施化妝品及化妝品新原料注冊(cè)備案資料電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告(2024年第91號(hào))》，并于9月1日正式施行。從此，企業(yè)僅需通過(guò)化妝品注冊(cè)備案信息服務(wù)平臺(tái)提交電子版資料，無(wú)需遞交紙質(zhì)資料，大大簡(jiǎn)化了注冊(cè)備案流程。此舉不僅提升了工作效率和政務(wù)服務(wù)水平，還降低了企業(yè)成本，增加了企業(yè)申報(bào)積極性，加速了新原料備案，對(duì)化妝品企業(yè)而言是一大利好。

電商平臺(tái)整頓：網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

電商行業(yè)中，商家的“虛假宣傳”“刷單炒信”以及平臺(tái)的“自動(dòng)比價(jià)”“僅退款”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)亂象亟待整改。5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》，現(xiàn)已正式施行。該規(guī)定明確了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)的法律責(zé)任，優(yōu)化了執(zhí)法辦案程序。對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，虛假宣傳行為將被嚴(yán)打;對(duì)于平臺(tái)而言，責(zé)任和義務(wù)更加明確。這一規(guī)定的實(shí)施，將有效遏制電商平臺(tái)亂象，營(yíng)造更加公平合理的消費(fèi)環(huán)境。

醫(yī)美器械分類(lèi)界定完善

醫(yī)美行業(yè)中，醫(yī)療器械類(lèi)美容產(chǎn)品不合格導(dǎo)致的安全事件時(shí)有發(fā)生，醫(yī)療器械分類(lèi)界定工作愈發(fā)重要。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品分類(lèi)界定工作的公告(2024年第59號(hào))》于9月1日正式實(shí)施。公告明確了分類(lèi)界定工作的定位、各方職責(zé)等內(nèi)容，完善了申請(qǐng)途徑和流程，規(guī)范了申請(qǐng)資料要求。此公告適用于醫(yī)療美容器械，有助于提高醫(yī)美產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)為醫(yī)美產(chǎn)品創(chuàng)新和發(fā)展提供便捷途徑。

易制毒化學(xué)品管理

自2021年1月1日《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式施行以來(lái)，多個(gè)部門(mén)的規(guī)章以及規(guī)范性文件相繼出臺(tái)，合規(guī)已然成為化妝品行業(yè)的主旋律。2024年，大麻二酚(簡(jiǎn)稱CBD)等七種物質(zhì)被列入易制毒化學(xué)品，進(jìn)一步規(guī)范了化妝品行業(yè)的原料使用。

化妝品新規(guī)對(duì)跨境電商的影響

化妝品新規(guī)不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，還對(duì)跨境電商產(chǎn)生了巨大沖擊。近年來(lái)，跨境電商在化妝品領(lǐng)域發(fā)展迅速，成為眾多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口化妝品的重要渠道。然而，隨著新規(guī)的出臺(tái)，跨境電商面臨著新的挑戰(zhàn)。

稅率調(diào)整導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)

自2024年4月8日起，跨境電商零售進(jìn)口商品稅率新政正式實(shí)施。新政取消了行郵稅，對(duì)所有化妝品品類(lèi)商品征收11.9%增值稅和21%消費(fèi)稅，共32.9%的稅費(fèi)。這一變化導(dǎo)致低價(jià)化妝品的稅率大幅上升，而高價(jià)化妝品的稅率則有所降低。因此，低價(jià)跨境電商化妝品受到較大沖擊，價(jià)格普遍上漲;而高價(jià)化妝品則可能迎來(lái)降價(jià)空間。

商品清單調(diào)整

《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了跨境電商進(jìn)口商品的品類(lèi)和稅率。清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品，主要是國(guó)內(nèi)有一定消費(fèi)需求、可滿足相關(guān)部門(mén)監(jiān)管要求、且客觀上能夠以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，其中包括化妝品。清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。這一規(guī)定有助于規(guī)范跨境電商進(jìn)口商品的流程，但也使得部分不符合要求的商品面臨下架風(fēng)險(xiǎn)。

選品策略調(diào)整

面對(duì)稅率調(diào)整和商品清單調(diào)整的雙重壓力，跨境電商平臺(tái)需要調(diào)整選品策略以適應(yīng)市場(chǎng)變化。一方面，平臺(tái)需要更加注重商品的質(zhì)量和安全性，選擇符合相關(guān)法規(guī)要求的商品;另一方面，平臺(tái)還需要根據(jù)稅率變化調(diào)整商品價(jià)格策略，以吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

合規(guī)成本增加

隨著新規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，跨境電商平臺(tái)的合規(guī)成本也在不斷增加。為了符合相關(guān)法規(guī)要求，平臺(tái)需要投入更多的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行商品審核、稅務(wù)申報(bào)等工作。這不僅增加了平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)成本，還可能導(dǎo)致部分小型跨境電商平臺(tái)因無(wú)法承擔(dān)合規(guī)成本而退出市場(chǎng)。