共同對外關(guān)稅CET是什么意思?

共同對外關(guān)稅（Common External Tariff，簡稱CET）是關(guān)稅同盟中的一個核心概念，指的是關(guān)稅同盟成員國針對來自非成員國的進口商品實施統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。簡單來說，加入關(guān)稅同盟的各個國家不再單獨制定對外關(guān)稅政策，而是共同協(xié)商確定一套統(tǒng)一的對外關(guān)稅標準。共同對外關(guān)稅旨在促進關(guān)稅同盟內(nèi)部的貿(mào)易自由化，并對外形成一個統(tǒng)一的貿(mào)易壁壘，保護成員國的整體利益。

1. 共同對外關(guān)稅的定義與構(gòu)成要素

共同對外關(guān)稅（CET），英文全稱是Common External Tariff，是關(guān)稅同盟的核心特征之一。 它包含以下關(guān)鍵要素：

• 關(guān)稅同盟：?共同對外關(guān)稅的前提是存在一個關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟是指兩個或多個國家之間取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，并且對非成員國實行統(tǒng)一關(guān)稅制度的一種經(jīng)濟一體化形式。
• 統(tǒng)一關(guān)稅稅率：?關(guān)稅同盟成員國對來自非成員國的進口商品，無論是從哪個成員國進入同盟，都適用相同的關(guān)稅稅率。這個稅率是由所有成員國共同協(xié)商制定的。
• 協(xié)調(diào)對外貿(mào)易政策：?為了確保共同對外關(guān)稅的有效實施，成員國需要協(xié)調(diào)彼此的對外貿(mào)易政策，避免出現(xiàn)內(nèi)部貿(mào)易規(guī)則與對外貿(mào)易規(guī)則的沖突。

2. 共同對外關(guān)稅的作用與意義

共同對外關(guān)稅在區(qū)域經(jīng)濟一體化中扮演著重要角色，具有多重作用和意義：

• 促進內(nèi)部貿(mào)易自由化：?由于成員國之間取消了關(guān)稅，商品可以自由地在同盟內(nèi)部流動，降低了貿(mào)易成本，促進了資源優(yōu)化配置，提高了生產(chǎn)效率。
• 對外形成統(tǒng)一貿(mào)易壁壘：?共同對外關(guān)稅對外形成了一個整體的貿(mào)易壁壘，可以保護成員國的整體利益，防止非成員國以低價商品傾銷，沖擊成員國的產(chǎn)業(yè)。
• 增強成員國談判能力：?作為一個整體，關(guān)稅同盟在國際貿(mào)易談判中具有更強的議價能力，可以為成員國爭取更有利的貿(mào)易條件。
• 簡化貿(mào)易流程：?統(tǒng)一的對外關(guān)稅制度簡化了貿(mào)易流程，減少了海關(guān)手續(xù)，降低了貿(mào)易成本，提高了貿(mào)易效率。
• 促進區(qū)域經(jīng)濟融合：?共同對外關(guān)稅是區(qū)域經(jīng)濟融合的重要一步，有助于加強成員國之間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。

3. 共同對外關(guān)稅的實施機制

共同對外關(guān)稅的實施并非一蹴而就，需要成員國之間進行充分的協(xié)商和協(xié)調(diào)，并建立相應(yīng)的機制來保證其有效運行：

• 關(guān)稅稅率的確定：?成員國需要共同協(xié)商確定對不同商品的關(guān)稅稅率。這個過程可能涉及復(fù)雜的利益博弈，需要充分考慮各成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。
• 海關(guān)管理：?成員國需要加強海關(guān)合作，建立統(tǒng)一的海關(guān)管理制度，確保共同對外關(guān)稅的有效執(zhí)行。
• 爭端解決機制：?為了解決成員國之間因共同對外關(guān)稅而產(chǎn)生的貿(mào)易爭端，需要建立有效的爭端解決機制。

4. 共同對外關(guān)稅的優(yōu)缺點分析

優(yōu)點：

• 提高區(qū)域競爭力：?通過內(nèi)部自由貿(mào)易和對外統(tǒng)一關(guān)稅，增強了區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力。
• 促進經(jīng)濟增長：?降低了貿(mào)易成本，促進了資源優(yōu)化配置，提高了生產(chǎn)效率，最終促進經(jīng)濟增長。
• 增強談判能力：?在國際貿(mào)易談判中，作為一個整體，關(guān)稅同盟具有更強的議價能力。

缺點：

• 損害非成員國利益：?共同對外關(guān)稅可能對非成員國的出口造成不利影響。
• 內(nèi)部利益沖突：?成員國之間在關(guān)稅稅率的確定上可能存在利益沖突，需要進行充分的協(xié)商和協(xié)調(diào)。
• 限制成員國自主性：?成員國失去了單獨制定對外關(guān)稅政策的自主性。

5. 共同對外關(guān)稅的案例分析：歐盟關(guān)稅同盟

歐盟是世界上最成功的關(guān)稅同盟之一。歐盟成員國之間取消了關(guān)稅，并對非成員國實施統(tǒng)一的關(guān)稅稅率。歐盟的共同對外關(guān)稅對促進歐盟內(nèi)部貿(mào)易、增強歐盟的國際競爭力發(fā)揮了重要作用。

案例：

假設(shè)A國和B國是歐盟成員國，而C國是非歐盟國家。A國和B國之間貿(mào)易免關(guān)稅。 歐盟對從C國進口的汽車征收10%的關(guān)稅。那么，無論C國的汽車是從A國還是B國進入歐盟市場，都需要繳納10%的關(guān)稅。

問題：

如果C國想繞過歐盟的共同對外關(guān)稅，通過將汽車先出口到與歐盟沒有關(guān)稅協(xié)議的國家D國，再從D國出口到歐盟，這種做法是否可行？這涉及到原產(chǎn)地規(guī)則等復(fù)雜問題，需要具體分析。

6. 共同對外關(guān)稅與自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別

為了更好地理解共同對外關(guān)稅，我們需要將其與另一種常見的區(qū)域經(jīng)濟一體化形式——自由貿(mào)易區(qū)進行對比：